2019年12月、住宅・都市農村開発部と国家発展改革委員会は共同で「住宅建設及び都市インフラプロジェクトの総合請負管理措置」を公布し、2020年3月1日から正式に施行される。

1. 建設部門が引き受けるリスク
入札時の基準期間価格と比較して、主要な土木資材、設備、労務費が契約範囲を超えて変動する。

国内の法律、規制、政策の変更による契約価格の変更。

予期せぬ地質条件によるエンジニアリングコストと工期の変動。

建設単位による事業費と工期の変化。

不可抗力による事業費や工期の変動。

リスク分担の具体的な内容については、契約において両当事者が合意するものとします。

建設部門は不当な工期を設定してはならないし、合理的な工期を恣意的に短縮してはならない。

2. 建設・設計資格の相互認定が可能
建設部門に工学設計の資格を申請するよう奨励します。一般建設工事請負1級以上の資格を有する者は、該当する種類の土木設計資格を直接申請することができます。当該規模プロジェクトの完了した一般請負実績を設計・施工実績申告書として利用することができます。

設計部門に建設資格の申請を奨励します。総合工学設計資格、工業A級資格、建設技術士A級資格を取得した部隊は、該当する種類の一般建設工事請負資格を直接申請することができます。

3. プロジェクトのゼネコン
同時に、プロジェクト規模に応じた工学設計資格や施工資格も保有しています。または、対応する資格を持つ設計ユニットと建設ユニットの組み合わせ。

設計部門と建設部門がコンソーシアムを形成する場合、主導部門はプロジェクトの特性と複雑さに応じて合理的に決定されます。

プロジェクトのゼネコンは、ゼネコンプロジェクトの施工代理部門、プロジェクト管理部門、監督部門、コストコンサルティング部門、または入札代理店であってはなりません。

4. 入札
プロジェクトのゼネコンを選定するには、入札または直接契約を利用します。

ゼネコンプロジェクトの範囲内の設計、調達または建設のいずれかの項目が法律に従って入札しなければならないプロジェクトの範囲内にあり、国家規模の基準を満たしている場合、プロジェクトのゼネコンを選定するものとする。入札という方法で。

建設部門は、入札書類に履行保証の要件を提示し、法律に従って下請けの内容を明記することを入札書類に要求することができます。最高入札価格の制限については、最高入札価格又は最高入札価格の計算方法を定めるものとする。

5. プロジェクトの請負および下請け
企業投資プロジェクトについては、承認または申請後に一般契約プロジェクトを発行するものとする。

一般請負方式を採用する国投資事業については、原則として事前設計認可の完了後に請負契約書を交付することとなります。

稟議書及び稟議手続きを簡素化する政府投資プロジェクトについては、対応する投資意思決定の稟議を完了した後に一般請負プロジェクトを発行するものとする。

プロジェクトのゼネコンは直接契約書を発行して下請けを行うことができます。

6. 契約について
企業投資プロジェクトの一般契約には総価契約を採用すべきである。

政府投資プロジェクトの一般契約は、契約価格の形式を合理的に決定するものとする。

一括契約の場合、契約内容を調整できる場合を除き、契約金額の総額は原則として調整されません。

プロジェクトの一般契約の計測ルールや価格設定方法を契約書で定めることが可能です。

7. プロジェクトマネージャーは以下の要件を満たす必要があります
建築士、測量設計技術者、建設技術者、監理技術者等の土木工事登録実務資格を取得する。登録された実務資格を取得していない者は、上級専門技術称号を取得するものとする。

提案されたプロジェクトと同様のゼネコンプロジェクトマネージャー、設計プロジェクトリーダー、建設プロジェクトリーダーまたはプロジェクト監理技術者を務めた。

エンジニアリング技術と一般契約プロジェクト管理の知識、および関連する法律、規制、規格、仕様に精通している。

強力な組織力と調整能力、および優れた職業倫理を備えています。

一般請負プロジェクト管理者は、同時に二以上のプロジェクトの一般請負プロジェクト管理者又は建設プロジェクトの責任者となることはできない。

一般請負プロジェクトマネージャーは、法律に従って品質に対する生涯責任を負うものとします。

これらの措置は、2020 年 3 月 1 日から施行されます。